如何透过EB-5签证投资移民取得美国绿卡

移民美国有许多方式,最省钱的方式是参加绿卡乐透抽签,但你心想”中签机率这么低,什么时候抽到我?”。

如果你不想靠运气,手头有些资金,投资移民是可以考虑的方式。我一开始认为,投资移民是用钱买绿卡,花了大笔钱投资,不一定拿的到绿卡,投资的钱也不见得拿得回来,其实这并不正确。如果选择对的项目投资,资金是可以拿回来,而且还有利润,成功率可以是百分之百。

EB5投资移民简介

EB-5签证是由美国移民局 (USCIS) 管理,每年约有1万个配额,该项目由美国国会在1990年设立,旨在通过外国投资者的投资和创造就业机会来刺激美国经济的发展。基于促进经济增长的提案,USCIS从1992年开始实施区域中心项目,该项目被定期审核。投资者可通过USCIS所批准的区域中心进行投资,并可能符合EB-5签证类别的资格。2016年12月10日,Obama总统签署了公共法案第114-254条,将区域中心项目延至2017年4月28日 (已延长至09/30/2017)透过EB5投资移民,投资者、投资者的配偶、及21岁以下未婚子女,得以取得美国绿卡。

EB-5签证核发年度趋势表

近几年来核发EB-5签证的数量增多,但也只有2014年超过1万名配额,每年还是有许多的名额。

EB-5签证核发国家分布图

2016年中,核发EB-5签证最多的国家依序为:

  1. 中国: 7,516   75.6%
  2. 越南: 334   3.4%
  3. 韩国: 260   2.6%
  4. 台湾: 203   2%
  5. 巴西: 150   1.5%
  6. 印度: 149   1.5%
  7. 苏俄: 106   1.1%
  8. 英国: 76   0.8%
  9. 香港: 65   0.7%
  10. 加拿大: 59   0.6%

申请条件

要透过EB-5投资移民取得绿卡,须符合以下两个条件,投资金额要求与创造工作机会。

投资金额要求

一般情况下,在美国投资的合格金额是100万美元。如果是在有针对性的就业区(Targeted Employment Area),例如高失业率或是人口稀少的区域,最低投资金额只要50万美元

投资移民申请者必须证明自己是所投资金的合法拥有者,资金不能以借贷性质提供给所投资的公司,但是用来投资的资金可以是赠与或是借贷得来的 (需解释资金来源)。

创造工作机会

EB-5投资者必须透过投资,创造至少10个全职的工作机会,全职工作是指每人每周必须至少工作35小时。

符合条件的雇员是指美国公民、合法的永久居民(绿卡)或其他合法在美国工作的移民。不包括投资者本人、投资者的配偶及子女、任何非移民身分的外国人(例如H-1B身分的非移民)或未获准在美国工作的外国人。

EB-5投资者可以透过两种方式创造工作机会,直接投资企业创造工作机会,或是由区域中心间接创造工作机会。

直接投资 (Direct Investment)

EB-5投资者可以选择直接投资一家新的商业企业 (New commercial enterprise),该企业可以是自己创立,或是投资在1990年11月29日之后成立的企业。另外,如果企业是在这之前成立,但透过企业重组/改组,使净资产或员工人数至少增加40%,也可进行投资。

商业企业是指以下任何营利性质所组成的合法经营机构:

  • 个人独资企业 (A sole proprietorship)
  • 合营公司 (Partnership)
  • 控股公司 (Holding company)
  • 合资公司 (Joint venture)
  • 公司 (Corporation)
  • 商业信托 (Business trust)
  • 其他实体,可以是上市或是私有的 (Other entity)

商业企业不包括非商业活动的行为,例如拥有并经营私人住宅。

直接投资的优点

  • 较多控制权

直接投资企业有较多的控制权,投资者可以选择自己熟悉的领域与企业投资,参与企业的决策。

  • 报酬率高

投资报酬率取决于投资者经营企业的能力,如果经营得当,可以有较高的报酬率。

  • 所需费用低

直接投资不需要透过移民公司或是区域中心,可以少去仲介费与管理费。这里指的是初始费用,但随着企业的成长,可能会需要再投入更多资金。

直接投资的缺点

  • 风险较高

直接投资可能获得较高的报酬率,但对于没有经验的投资者而言,风险较高。

  • 管理不易

直接管理企业需要投入较多的时间与精力。

区域中心 (Regional Center Investment)

区域中心的概念是间接创造工作机会,你只需要投入资金,不必亲自管理企业。美国目前有800多间合法的区域中心,而且逐年成长。这些区域中心遍布各地,透过集合众多EB-5投资者的资金,投入当地的房地产开发专案,这些专案可能是商业中心、民宅公寓、交通建设、饭店赌场…等,你可以在这个网站查询开发专案

区域中心的优点

  • 成功率高

区域中心透过投资专案间接提供工作机会,这些专案的商业计画都已通过USCIS核准,成功率高且稳定。

  • 报酬稳定

投资区域中心的投资报酬率可能没有直接投资高,但相对稳定。

  • 管理容易

投资者只需要提供资金,不需要参与专案计画。

  • 没有居住限制

投资者可以选择居住在美国任何地方,不需要居住在投资专案的所在地。

区域中心的缺点

  • 所需费用高

如果透过移民公司投资区域中心,可能需要中介费与管理费。

  • 危险项目多

因为高额的佣金,移民顾问或移民律师可能与高佣金的区域中心合作,而罔顾投资者的权益。也有区域中心的专案没通过,仍隐瞒事实向投资者募资的诈骗事件。

申请流程

EB5投资移民申请流程

EB5投资移民申请流程

 

  • 提交I-526

提交 I-526 外国企业家申请表格,这个表格提供在美国投资商业企业的证据,证明投资资金的合法来源,以及能创造就业机会的商业计画。

  • I-526申请表批准

批准后有两个选择:

    1. 人在美国境内: 向美国移民局(USCIS)提交I-485,在美国境内转换成暂时绿卡身分(Conditional permanent resident)。
    2. 人在美国境外: 向美国国务院 (Department of State)提交DS-230或DS-260表格,在海外领事馆面试,取得EB-5签证入境美国。

若申请未获得批准,投资资金将退还给投资人。

  • 取得暂时绿卡

在美国境内的I-485申请批准或是境外通过EB-5签证入境美国后,投资者与其家庭成员将获得有附加条件的永久居留权(暂时绿卡),从申请到拿到暂时绿卡的时间约为2年。

  • 提交I-829

拿到暂时绿卡后的2周年前90天,可以提交I-829,企业家提出删除附加去除条件申请表格。这个表格提出在美国投资企业的证据,例如业务发票、银行对帐单、所得税申报表等。以及证明在合理的时间内,创造至少10名的全职工作机会。

  • 取得正式绿卡

美国移民局批准I-829申请后,暂时居留的附加条件从EB-5申请人身份中移除,投资人与其家庭成员取得正式绿卡。移民投资期满后,如果是直接投资,可以选择继续投资或是卖出全部投资股份。如果是投资区域中心,项目有借贷合约,投资的钱将得到归还。

结论

如果您是成功的企业家,想在美国开疆辟土创立事业,绿卡只是附加的福利,直接投资会很适合你。如果目标是取得美国绿卡,投资区域中心可以稳当地达成目标,移民美国不再只是梦想。但由于丰厚的佣金,市面上有许多诈骗与不法的公司,投资者需要谨慎选择移民公司与区域中心,事前做好功课,就可以放心地等候并取得绿卡。

接下来我会再详细介绍直接投资与区域中心,如果您对投资移民有兴趣,请订阅投资移民电子报(点我),有最新的相关文章会寄给您。

About the author

Michael

Michael白天是系统管理员,晚上是分享美国生活的部落客。他热爱运动与高科技产品,喜欢下围棋、开车旅行跟钓鱼,是三个孩子的爹。你可以到他的个人网站看更多资讯。